SERAFIN-PH est-il soluble dans les organisations de travail et les projets ?

N° 520-523 , Sept.-Déc. 2019 , 25 €

SERAFIN-PH est-il soluble dans les organisations de travail et les projets ?

Après une longue phase de gestation, le projet SERAFIN-PH est entré en 2018 dans sa deuxième phase, stratégique,au cours de laquelle a été choisi un mode de tarification et ont été effectuées des simulations, en vue d’évaluer sa faisabilité et son éventuel impact. La troisième phase devra être celle du déploiement des nouvelles modalités arrêtées.

De nombreuses questions se posent à son sujet, notamment sur la légitimité de l’outil et sa viabilité, en d’autres termes : pourquoi SERAFIN-PH et comment le mettre en œuvre ?

Le débat est loin d'être clos.

Le présent Cahier de l’Actif tente d’apporter des éléments de réponse à ces questions primordiales, avec, en filigrane, une question subsidiaire : SERAFIN-PH peut-il encore être modifié, voire stoppé, et, si oui, par qui ?


Sommaire du numéro

Éditorial 3

Dossier 5

I – De la solubilité de SERAFIN-PH dans les établissements et services

SERAFIN-PH – Quelques conditions pour la réussite du projet

Brigitte Bernex, Directrice du projet SERAFIN-PH, à la DGCS, Ministère des Solidarités et de la Santé 13

SERAFIN... sans fin ?

Jean-Pierre Hardy, Directeur projet stratégique de France-Horizon 45

SERAFIN-PH : un outil de clarification de la relation de service

Jean-René Loubat, Psychosociologue-consultant 69

L’emploi des nomenclatures SERAFIN-PH dans la transformation de l’offre

de service du secteur social et médico-social

Sylvain Jouve, Directeur RH & organisation     87

Le quotidien des professionnels d’ESSMS à l’heure de SERAFIN-PH –

Entretien avec un formateur

Gérald Gimeno, Formateur consultant pour ACTIF Formation 111

II – De la solubilité de l’usager-citoyen dans SERAFIN-PH

SERAFIN-PH : l’urgence devenue précipitation – Le maquis financier de la tarification des établissements et services accompagnant des personnes handicapées

Philippe Mouiller, Sénateur des Deux-Sèvres. Membre de la Commission des Affaires Sociales. Auteur du rapport « Repenser le financement du handicap pour accompagner la société inclusive »       135

SERAFIN-PH du point de vue des services d’aide, de soins et d’accompagnement à domicile

Vincent Vincentelli, Responsable réglementation sectorielle à l’UNA   143

La technicité enfermante de la production ou la poésie créatrice de l’œuvre ?

Roland Janvier, Directeur général de la Fondation Massé Trévidy (29), Administrateur du GNDA 153

SERAFIN-PH : d’une fausse bonne idée aux conséquences paradoxales de l’individualisation

Gilles Brandibas, Psychologue clinicien, formateur, superviseur d’équipe         167

De la Psychiatrie à la Santé mentale : quand la logique économique domine l’humanisation des questions humaines

Michel Lecarpentier, Psychiatre à la Clinique de La Borde        181

III – Associations et partenaires sociaux : quelques points de vue

Contribution au projet de réforme de la tarification des ESMS, baptisé SERAFIN-PH

Gwénaëlle Sébilo, Aurélie Valleix, Conseillères techniques UNIOPSS   201

Les processus en cours de réforme de la tarification des ESMS (SERAFIN-PH) – Position du GNDA

Sébastien Pommier, Directeur Général de Sauvegarde 13, Membre du Groupe de Travail National SERAFIN-PH 211

Pour ne pas laisser SERAFIN-PH « dissoudre » le travail social

Roger Drouet, Président du MAIS        219

SERAFIN-PH, un outil technique au service d’une vision politique et sociétale

Marie Aboussa, Directrice du pôle gestion des organisations de Nexem. Alexis Roger, Adjoint, pôle gestion des organisations de Nexem.          227

La position d’ANDICAT sur la réforme de la tarification SERAFIN-PH

Didier Rambeaux, Président d’ANDICAT         235

Ça sent quoi, un bouquet de prestations ?

Claire Laurent, Mehdi Conotrel, Céline Zadigue, Psychologues, membres du SNP.       239

SERAFIN-PH – La T2A arrive dans le secteur social et médico-social

Luc Cadillon, Animateur du groupe de travail sur SERAFIN-PH (Union Fédérale de l’Action Sociale CGT)    257

Toujours et encore SERAFIN-PH !

Pascal Corbex, Secrétaire Général de la FNAS FO  267

HUMEURS     

La triste histoire de Séraphin Peac’h

Roland Janvier, Directeur général de la Fondation Massé Trévidy (29) Administrateur du GNDA 273

CONTREPOINT         

Réforme de la tarification et de la contractualisation dans les CHRS et les CADA

Jean-Pierre Hardy, Directeur projet stratégique de France-Horizon        277

REGARD SUR... 

Entre ruptures et recherche de liens, le rapport à la Protection de l’Enfance dans le parcours des jeunes en situation de précarité

Sylvain Guédo, Responsable de service et de l’équipe de Recherche La Sauvegarde de l’Enfant à l’Adulte 35  297

Approche systémique du management et ingénierie de la prise de décision - Vers la mise en oeuvre d’un positionnement et d’une posture stratégiques des cadres de l’intervention sociale

Erica Estevan, Formatrice Consultante dans les organisations sociales et médico-sociales 327

Participation et changement en sociopsychanalyse – Un dispositif institutionnel au service des « gens ordinaires » (d’une maison de retraite – EPHAD – aux « gilets jaunes »)

Jean-Luc Prades, Docteur en sociologie) et sociopsychanalyste (ADRAP ) 357