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Demain, déjà ! Contribution du GNDA pour une lecture prospective de la question sociale

N° Hors Série 5, Novembre-Décembre 2018, 102 pages, 15 €

De quoi sera constituée l’action sociale et médico-sociale de demain ? Qui en seront les acteurs et pour quels services, quelles prestations ? 

S’il est toujours délicat de faire des prévisions fiables en la matière, au moins pouvons-nous se risquer à l’exercice de la prospective. Elle consiste à examiner en quoi les grands déterminants de notre secteur se sont transformés au cours des dernières années puis à construire des hypothèses crédibles d’évolutions futures

Le GNDA, Groupement National des Directeurs d’Association, a réalisé, un profond travail d’analyse prospective de ce secteur, conduit selon la méthode des scénarios développée par Futuribles International. Il en a tiré quatre grandes tendances potentielles en matière d’évolution de la solidarité avec les personnes en situation de vulnérabilité : un scénario de repli individualiste, un second scénario au contraire de développement communautaire, un troisième scénario plutôt familialiste et enfin le scénario du social administré.

Aucun de ces scénarios n’a la prétention de définir l’avenir du secteur ; mais il est probable que cet avenir empruntera à plusieurs d’entre eux.

Vos instances de gouvernance, vos collaborateurs, vos partenaires cherchent à mieux comprendre les évolutions de ce secteur, à rester connecté aux tendances de fond qui le traversent et à mieux définir leurs vision pour l’avenir : procurez-leur un exemplaire de ce document !

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Sommaire du numéro :

Introduction 4
1. Ancrer la réflexion dans le temps et dans l’espace. Des éléments de contexte. Concordance des temps, discordance des gens… 7

1.1. Une société d’individus inquiets 7

1.2. L’économie du marché 10

1.3. De l’état régulateur à l’état manager 15

1.4. Des populations mobiles… 22 

1.5. Quelles mutations de contexte ? Hypothèses 26

2. Existe-t-il encore une demande d’action sociale ? 30

2.1. La solidarité en question 30

2.2. Les figures mutantes du bénéficiaire d’action sociale 34

2.3. Quelles évolutions de la demande ? Hypothèses 37

3. Quels acteurs de solidarité ? 40

3.1. Des non-salariés aux manettes ? 40

3.2. Les professionnels : territoires, métiers et carrière 47

3.3. Une organisation professionnelle : configuration et rapports sociaux 52

3.4. Quels acteurs pour la solidarité ? Hypothèses 56

4. Disparité, diversité, recomposition : quelle offre d’action sociale ? 59

4.1. Des organisations à visage multiples 59

4.2. Les nouvelles technologies 65

4.3. Des pratiques professionnelles incertaines 70

4.4. Le poids des normes 75

4.5. Quelle offre demain ? Hypothèses 79

5. Pilotage et prospective. Quelle stratégie pour quel scénario ? 82

Quatre scénarios pour l’avenir 82

6. Stratégies… 93

6.1. Quelles finalités à l’action sociale et médico-sociale ? 93

6.2. Quelle offre sociale et médico-sociale ? 94

6.3. L’action sociale : territoires et partenariats 96

6.4. Les associations : des tribunes ! Les DG : des tribuns ? 97

6.5. Des organisations fluides et agiles 97

6.6. Stratégie et méthode 98